[摘要] 近日，《济宁市社会信用体系建设规划（2015－2020年）》正式出台，这不仅是我市首部社会信用体系建设专项规划，也是新时期下指导全市社会信用体系建设的纲领性文件。3月4日上午，市政府召开新闻发布会，对《规划》进行了解读。
近日，《济宁市社会信用体系建设规划（2015－2020年）》正式出台，这不仅是济宁首部社会信用体系建设专项规划，也是新时期下指导全市社会信用体系建设的纲领性文件。3月4日上午，济宁市政府召开新闻发布会，对《规划》进行了解读。
自2015年以来，我市社会信用体系建设各项工作取得阶段性成果。基本建立了工作机制，《济宁市社会信用体系建设工作方案》 等政策文件相继出台，公共信用信息平台稳步推进，“信用济宁”官网正式上线，7万余家本地企业信息入库可查，在信用信息应用、红黑榜发布等方面实现突破，诚信宣传活动形式多样、丰富多彩。
那么，在《规划》出台后，济宁市社会信用体系建设将在何时见效，又会在何时基本完成？对此，市发改委主任贺永红介绍：“我市社会信用体系建设将四年初见成效、六年基本完善。到2018年，初步建立法规制度和信息平台，重点领域、重点行业信用建设取得积极进展。到2020年，制度体系基本完善，信用平台覆盖全市，监管制度基本健全，联合惩戒发挥作用，信用管理明显改观，社会满意度大幅提高。”按照《规划》，济宁市又将重点推动哪些重点任务和重点工程呢？贺永红表示，济宁将重点推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等四大重点任务，而它们囊括的内容是以下四个方面：
一、政务诚信是社会信用体系建设的关键，各类政务行为主体的诚信水平，对其他社会主体诚信建设发挥着重要的表率和导向作用。按照规划，我市在政务诚信建设方面，主要加强公益类事业单位信用建设、加强公务员诚信管理和教育等五个方面建设，提出建立健全政务诚信责任考核制度，建立公务员诚信档案等措施。
二、商务诚信建设是社会信用体系建设的重点，以社会高度关注的企业失信领域为重点，着力建立健全失信企业“黑名单”制度，建立企业市场准入与退出信用审核制度，在各行业建立信用信息系统及交换共享机制，提高企业失信成本。
三、社会诚信建设是社会信用体系建设的基础，以人民群众日常生活密切相关的医药卫生、社会保障等领域为重点，建立健全统一的社会组织、自然人和重点人群信用信息库，特别是适应网络社会发展，提出推行网络身份认证和电子签名，建立网络信用“黑名单”制度等措施，严厉打击网络欺诈、造谣传谣等网络严重失信行为。
四、司法公信建设是社会信用体系建设的重要组成部分，是实现社会公平正义的保障。推行强制执行案件信息公开，加大对诉讼失信与规避执行行为的打击力度。建立健全司法执法和从业人员的信用档案，增强司法公信力。
除了以上四大重点任务外，贺永红还表示，《规划》 在立足济宁市发展实际的基础上，提出了五大重点工程，即：政务信息公开工程、信用示范建设工程、信用市场培育工程、小微企业信用体系建设工程、农村信用体系建设工程。重点任务和重点工程相结合，推动规划建设任务有重点、推进有载体、内容有落实。“信用是一种契约精神，是市场经济的基石，建设诚信社会、推进社会信用体系，已成为从国家层面到地方政府着力推进的重要工程。”贺永红主任说，“在《规划》中，我们将立足我市传统文化优势，深入挖掘和阐发‘诚信’这一儒家文化的核心要义，着力在诚信文化建设上做文章，力争打响‘信用济宁’文化品牌。
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