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济宁未来确立淮海经济区中心城市地位

济宁晚报  2016-01-17 06:10

在1月11日上午,济宁市经济工作会议召开,深入学习贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年经济社会发展任务,确保“十三五”实现良好开局。

济宁市委书记、市人大常委会主任马平昌主持会议并作重要讲话。市委副书记、代市长傅明先对今年全市经济社会发展作出具体部署。市人大常委会党组书记、副主任陈民,市政协主席韩军出席会议。市委副书记刘中会通报全市科学发展现场观摩会评比结果。

济宁未来确立淮海经济区中心城市地位

市委书记马平昌在讲话中指出,要深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,认清发展大势,科学把握市情,坚定发展的信心决心。要深刻认识以结构性改革引领新常态这个大趋势,把思想和行动高度统一到中央和省委部署要求上来,把结构性改革作为贯穿经济工作的主线,抓住用好“五大政策支”带来的机遇,突出抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”的落实。要充分看到我市的基础条件、面临的优势机遇,充分看到去年良好的工作基础,充分看到系列重大发展机遇的持续放大显效,充分看到重大基础设施的强力支撑,坚定乘势而上的信心决心。要充分估计今年面临的困难压力,树立底线思维,正视矛盾和问题,做好打硬仗的充分思想准备和工作准备,以更加务实有效的举措克服困难、应对挑战,巩固和保持经济持续健康发展的好态势。

马平昌强调,今年是“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是我市经济转型升级的关键一年。今年经济工作的总体要求是,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、全省经济工作会议精神,以习近平总书记系列重要讲话、视察山东视察济宁重要讲话精神为指引,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以结构性改革引领经济发展新常态,认真落实中央“五大政策支”和“五大重点任务”要求,抓住用好系列重大机遇,更大力度突破新型工业化、新型城镇化县域经济、文化发展、生态建设“五大领域”,全力攻坚信息产业、文化旅游和城市建设“三个重点”,持续完善提升民生保障“十大体系”,确保实现“十三五”经济社会发展良好开局,为实现综合实力进入全省方阵、鲁西科学发展高地建设走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位、与全省同步提前全面建成小康社会“四大目标”奠定坚实基础。

马平昌强调,要坚持五大发展理念引领,突出结构性改革主线,全力突破牵动全局的重点工作。一要坚定不移抓项目,夯实稳增长促转型的基础支撑。抓好项目策划,把握好项目方向,认真研究国家和省投资方向和产业政策,研究对接世界五百强、大型央企民企的发展战略,对接我市优势产业领域。抓好项目招引,实行市、县和大企业联合搞招商,实行“四新”重大项目月度公示制。全力为投资者提供一流服务、创造一流环境,让项目快落地、快推进、快见效。二要坚持以信息产业为引领,更大力度推进产业转型升级。启动实施信息产业跨越发展“三年行动计划”,突出抓好信息产业招商引资、智慧城市基础设施、信息园区集聚、服务平台引进、人才金融保障、“互联网+”拓展应用“六大工程”,今年要策划组织好系列信息产业专题招商活动。

以更大力度改造提升传统产业,推进信息化、工业化两化深度融合,不断推动企业升级和产品升级。大力实施服务业提速发展战略,突出龙头企业带动、重点园区承载、重点项目支撑,突出发展与先进制造业相配套的生产性服务业,大力发展生活性服务业,积极发展新兴服务业。加快推进农业发展方式转变,构建新型农业经营、支持保护、农产品安全监管、农业可持续发展“四大体系”,打造一批现代农业示范园区。三要用好文化大发展机遇,全力突破首善之区文化强市建设。以首善之区建设为引领,全力推进曲阜文化建设示范区、孔子学院总部体验基地、干部政德教育基地、儒学人才高地和市文化中心“四平台一中心”建设。注重做好文化旅游资源转化文章,实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”,加快把文化旅游产业培植成战略性支产业。四要突出都市区牵动,加快推进城乡一体化进程。更大力度实施城镇化追赶战略,加快推进以人为核心的新型城镇化,快速提升城镇化水平。突出精致建设、精细管理,提升城市宜居水平。坚持中心突破、融合发展、城乡统筹、梯次推进的战略取向,以重大工程项目为牵动,一手抓基础设施、公共服务一体化突破,一手抓重大基础设施支撑,加快都市区板块实质性融合步伐,加快推进县城和小城镇建设,加快城乡一体化发展进程。五要更大力度实施生态突破战略,加快建设绿色生态济宁。

牢固树立绿色发展理念,以国家生态保护与建设示范区为牵动,启动新一轮生态建设“三年行动计划”。特别是把大气污染防治作为生态建设的重中之重,全力打好大气污染防治“十大行动”攻坚战、持久战。六要强化动力支撑,培育发展新动能。突出创新引领,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。突出改革牵动,坚持问题导向推出一系列改革措施。突出开放拉动,坚持内外需协调、引进来走出去并重、引资引技引智并举,推动实施高水平双向开放,稳步扩大对外贸易规模,培育更多的跨国企业集团。突出创业带动,全面推进大众创业、万众创新。七要高度重视金融业发展,提高金融服务实体经济水平。加大金融招商力度,加大银企对接力度,大力发展直接融资,大力发展创业投资、创新股权融资、专利质押、风险补偿等金融手段,加大金融风险监测。八要坚持群众满意度标准,持续提升民生保障水平。启动实施民生保障十大体系完善提升三年行动计划,突出抓好保就业稳定、保义务教育、保基本医疗、保基本养老、保民生底线、创新公共服务提供方式“五保一创”,启动实施教育、卫生提升三年行动计划,高标准完成新一年民生10件实事,以高度政治责任感打好精准脱贫攻坚战,毫不放松地抓好矛盾排查、信访维稳、社会治安和安全生产各项工作,确保社会大局持续和谐稳定。

马平昌要求,各级各部门、各级领导干部要认真践行“三严三实”要求,强化责任意识、发扬担当精神、提升能力作风,切实在新常态下开创新局面、展示新作为。要把学习紧紧抓在手上,切实增强适应、引领新常态的能力和水平。要层层压实责任任务,做到全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。要敢于担当、主动作为,始终保持奋发有为的状态、干事创业的激情、苦干实干的作风,用务实指数、辛苦指数换取发展指数、群众幸福指数。要强化表率意识、看齐意识、标杆意识,争做担当尽责的表率,争做勤政实干的表率,争做主动服务、优质服务的表率。要高度重视企业家队伍建设、人才队伍建设,对广大党员干部要坚持激励和约束并举,形成和衷共济、干事创业的浓厚氛围。

傅明先在讲话中指出,过去的一年,全市上下在市委的正确领导下,面对经济下行压力较大的严峻形势,积极适应发展新常态,抓住用好系列重大机遇,创新思路办法,集中攻坚克难,经济发展保持了持续快速增长的良好态势。当前经济运行中不稳定、不确定因素依然较多,宏观经济、供给侧结构性改革、补齐短板、化解风险矛盾压力加大,但我市经济社会发展也具备诸多有利条件。只要我们坚定信心、抓住机遇,苦干实干、集中攻坚,就一定能够创出新业绩、开创新局面。

傅明先强调,要集聚要素加快发展现代农业,构建新型农业经营、农业支持保护、农产品安全监管、农业可持续发展、大水利建设体系。要坚定不移推进工业转型升级,做好培植壮大信息产业、传统产业改造升级、制造业高端迈进的文章。要更大力度实施服务业提速战略,强化发展新支撑,培植发展新业态,拓展发展新内涵。要集聚力量培育发展新动能,抓投资增后劲,抓创新强实力,抓改革添活力,抓开放拓空间,抓县域促协调。要高点定位推进城乡开发建设,以精致济宁建设为目标提升品位形象,以都市区融合为牵动构建区域中心城市,以棚户区改造为重点推进老城有机更新,以美丽乡村建设为引领推进城乡一体发展。要持续加力建设生态美丽济宁,实施蓝天碧水工程,打响绿色行动战役,筑牢生态安全屏障。要彰显优势加快建设文化济宁,加快文化首善之区建设,释放文化产业活力,大力发展公共文化。要尽心竭力提升民生保障水平,实施精准扶贫,提高教育质量,建设健康济宁,促进充分就业,完善社保体系,创新社会治理。

会议指出,当前正值岁末年初,各级各部门要抓紧抓早,从现在开始就要紧起来,做到工作早谋划、任务早安排、措施早落实,为完成全年任务赢得主动。要精心组织筹备好各级人大、政协“两会”,提前安排好春节期间的物资供应保障和群众文化生活,精心组织好走访慰问和送温暖、献爱心活动,确保各级“两会”和春节期间社会和谐稳定。各级各部门严格落实中央八项规定精神,严格教育管理干部,确保节俭文明廉洁过节。

市委常委,市人大常委会副主任,市政府副市长,市政协副主席,市法院院长,市检察院检察长;市政府经济顾问;市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市纪委常委,市委、市政府副秘书长;各县市区委书记、县市区长;济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区党工委书记和管委会(推进办公室)主任;市直各部门、单位,中央、省驻济单位,有关企业和高等院校主要负责人等参加会议。

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