[摘要] 2014年，在煤炭量价齐跌的不利影响下，济宁市经济又一次交出了一张满意答卷：全市地区生产总值（GDP）完成3800.06亿元，同比增长9.6%。其中，工业增加值、销售收入、税收非煤占比分别达到70%、79.7%和51.9%，非煤产业增速高于全市平均，成为支撑工业大头。
2014年，在煤炭量价齐跌的不利影响下，济宁市经济又一次交出了一张满意答卷：全市地区生产总值(GDP)完成3800.06亿元，同比增长9.6%。其中，工业增加值、销售收入、税收非煤占比分别达到70%、79.7%和51.9%，非煤产业增速高于全市平均，成为支撑工业大头。
纵观6年来济宁经济的发展，在煤炭产量没有增加的情况下，经济总量翻了一番。政协常委、工信部原部长李毅中在今年的中国(济宁)品牌经济年会上这样评价：“济宁作为典型的煤炭资源型城市，在转型的路上转得快、转得好，走在的前列。”
如今，济宁先进制造业已超过煤电产业占据主导地位，高新技术产业超过工业增速，服务业增长超过GDP增速。“转型”，在经济数据、产业布局面前完美呈现。而从资源依赖型城市到创新驱动型城市，济宁商业环境和消费环境发生了哪些新变化?GDP“保9”背后的“济宁模式”又是什么?
从“如意现象”看企业发展
济宁，传统企业焕发活力的沃土提起如意集团，很多济宁人都特别熟悉。
作为市内一家传统的纺织企业，其前身是济宁毛纺织厂，有着40多年的历史。近年来，在纺织行业满目凋敝的形势下，如意集团一直一枝独秀，成了国内存活下来的纺织企业。2009年以来，如意集团营业收入以每年百亿元的速度增长，2010年突破200亿元，2013年达到389亿元，2014年再创新纪录，企业效益连年攀升。一个传统企业，为什么能创造如此奇迹?如意集团的经验告诉我们：发展离不开“转型”。
“15年前，当时国际上生产一套西装只需0.7公斤布料，而中国却要2公斤重。面对如此差距，我们无能为力。”如意集团董事长邱亚夫谈到当年纺织行业的窘境时说。也正是在当年，他带领企业40多名员工到法国、英国等世界纺织强国参观、学习，自此将企业的发展重心放在了科技创新上，经过十多年的坚持，如意集团如今已经拥有多项自主知识产权的原创技术，其中“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”，解决了世界纺织业100多年来在长度、细度、原料来源上存在的3大难题，并分别打破了毛纺纱支数和棉纺纱支数的世界纪录，成为阿玛尼、杰尼亚等世界奢侈品牌面料供应商。而且，如今凭借强大的科技创新优势，如意集团完成了对日本百年企业瑞纳公司、英国品牌雅格斯丹、澳洲罗伦多牧场等的国际并购，企业实现了产业链的全球化延伸。
“这些成绩的背后，离不开政府的支持和引导，无论是政策环境还是人才引进，都让如意的发展‘如鱼得水’。”如意集团相关负责人告诉记者。这些年，济宁对传统行业的发展可谓“用心良苦”，无论在项目争取还是科技研发投入等方面，都给予了有力支持。
国内轮胎行业龙头老大华勤集团就是其中之一，这些年一直坚持用外力强内力、靠开放促裂变、以股权换发展，在与美国固特异、德国大陆集团等世界500强的合资合作项目中，大胆吸收它们先进的管理和技术，一跃成为国内行业；太阳纸业集团从一个作坊式乡镇企业，发展到今天国内行业的领头羊，与美国国际纸业等世界500强建立战略合作联盟，投资2亿美元在老挝建设了“林浆纸一体化”项目，控制林木资源10万公顷。
截至目前，济宁市共建成了如意集团等9家技术中心，泰丰液压等77家省级中心，科大机电等179家市级中心，引进高层次人才2984人、千人计划16人、泰山学者24人。
从“惠普效应”看城市创新
济宁，孕育新兴产业的温床2013年7月，投资20亿美元的惠普人力资源及产业基地项目落户济宁。在惠普总部确定的十几个投资意向城市中，济宁终胜出出乎很多人的意料。
在惠普项目的辐射带动下，2014年6月25日，济宁又与中兴通讯股份有限公司签约，中兴(山东)智慧城市产业园项目正式落户济宁，5年内将为济宁市孵化100家新兴企业；7月29日，济宁高新区再与全球第二大软件公司——美国甲骨文公司签订战略合作协议，确定在济宁建设甲骨文(山东)OAEC人才产业基地项目。随后，又与阿里巴巴、大唐电信、腾讯等20多家IT企业也已初步达成合作意向。
为什么他们都选择落户济宁?城市的创新环境！
济宁经过20多年的发展，在确立发展理念、营造文化氛围、完善公共服务等方面，已经形成了一个局部优化的创新创业环境，具备了与高端企业进行对话的坚实基础。确切地说，城市转型发展与惠普等IT企业在发展理念、文化融合上契合。相关统计数据也印证了这一点，去年，济宁市信息产业销售收入同比增长27.4%，达到320.1亿元。电信基础设施加快建设，全市城市出口带宽达到600兆，列全省第三。
“资源型城市转型的实质不仅是新兴产业的发展壮大，更是科技资源不断集聚和人力资源结构的转型与提升。人才资源是资源，有了人才就有了不断拓展的新兴市场，就有了各类要素的不断集聚。”早在2007年，济宁市委、市政府就提出主动转型、率先转型的战略思路，近年来不断集聚各类科技资源，推动城市发展从“资源依赖型”向“创新驱动型”转变，将济宁营造成创新活力充沛、高端人才汇集的国家创新型城市。如今已拥有高新区产学研基地、鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院、中科院计算所济宁分所等多个高端研发服务平台，鲁南工研院已成为首批18个科技人才培养示范基地。这些创新平台已成为传统产业升级改造的关键支撑，成为孕育新兴产业的重要温床。同时，济宁市相继出台了一系列鼓励创新、吸引高层次人才的系列优惠政策，完善人才评价考核机制，营造一个引得来、留得住、发展得好的人才成长环境。目前全市已先后引进了11位“千人计划”专家，引进硕士以上人才1400多人，引进海外创新创业人才21人，形成了高端人才集聚的“济宁现象”。
另外，近年来济宁市通过一系列金融制度的创新，引导金融资源向科技领域配置，为各类创新型中小企业的成长壮大和科技成果产业化创造了良好条件，也为区域经济加快转型发展注入了动力和活力。
从品牌建设看公共服务
济宁，资源型城市转型的路标企业的转型不仅仅是产品的转型，更是产品背后产业链的延伸和升级。而这些离不开质量、创新与技术进步，品牌正是它们的好概括。
正如政协常委、工信部原部长李毅中所说，“品牌作为企业质量和创新能力的标识，一直都在引导和创造消费。品牌建设本身也是经济转型发展的重要环节。”近年来，济宁一直将品牌战略作为经济转型发展的“加速器”，通过大力实施品牌战略，重点扶持技术含量高、附加值高、有市场潜力的企业，增强了产业竞争力。特别是在名品推介方面，通过企业品牌意识的培养和引导，提升了产品的综合质量与企业的管理能力，工业提速增效十分明显。
“2009年品牌建设让我的企业走出了低谷，如今我们的产品已从产业链的低端迈向了高端，市场占有率达40%，这些成绩的背后更离不开品牌效应。”从事保健品行业10多年的张志强告诉记者，这些年济宁为本土企业品牌建设提供了“优越的环境”。一方面，加强商标注册、运用、管理和保护能力，加快培育形成一批拥有自主知识产权、质量水平较高的知名品牌，对不符合条件的企业坚决予以淘汰，强化品牌企业的规范管理，营造公平竞争的环境；另一方面，对获得中国、山东省生产企业实施奖励，在水电等生产条件方面给予企业政策的倾斜，并利用新闻媒体大力宣传我市企业、产品，扩大企业在国内外市场的知名度。
去年10月22日，济宁市出台了《济宁市关于加强品牌建设的指导意见》，通过协调各方资源，净化、完善品牌市场，合力营造有利于企业品牌成长的政策和市场环境；今年1月10日，济宁市品牌建设促进会成立，品牌建设正式进入规范化管理轨道。
近两年来，济宁市不断优化营商环境，提升公共服务水平，共压减市级行政审批事项97项，免征市级行政事业性收费105项，在制度设计上达到了全省低限。去年，又明确提出凡市场机制能有效调节的经济活动，一律取消行政审批，凡能备案的一律按照备案执行，年内再削减不低于20%的行政审批事项，着力打造行政审批“项目少、程序简、效率高”的城市服务品牌。
目前全市民营经济市场主体达到34.6万户，位居山东省第4位；不仅如此，随着品牌建设的不断推进，大量成绩斐然的企业也相继脱颖而出。其中，兖矿集团、如意科技、太阳纸业、华勤集团入选“2014中国企业500强”；如意科技、太阳纸业、华勤集团、荣信煤化、齐鲁特钢跻身“2014中国民营企业500强”；润峰电力进入“2014中国电子信息百强企业”；济宁化学工业园区被中国化学联合会授予“中国化工园区20强”称号；我市获得中国驰名商标企业34家，中国企业7家，山东企业201家，山东著名商标158家，山东服务44家。
Ａ
2014年生产总值(GDP)
3800.06
亿元全市地区生产总值(GDP)完成3800.06亿元，同比增长9.6%。第三产业占比继续提升。三次产业结构由上年的12.0：51.1：36.9调整为11.7：50.3：38.0，一、二产业占比分别下降0.3和0.8个百分点，第三产业提升1.1个百分点，较上年加快0.1个百分点，产业结构进一步优化。
增长4.3%
增速居全省首位
增长
10.4%
增长
9.8%443.33
产业1912.58
第二产业1444.15
第三产业(单位：亿元)
B社会消费品零售总额1664.1亿元
社会消费品零售总额达1664.1亿元，同比增长12.8%。限额以上单位实现零售额占比稳定增长，实现零售额1001.22亿元，占社会消费品零售总额的60.2%，较上年同期提高0.8个百分点；实现零售额同比增长15.6%，高于、全省6.3和3.5个百分点，拉动作用明显。商品零售和餐饮收入分别实现1474.62亿元、189.48亿元，分别增长为13.0%和11.0%。
商品零售1474.62亿元增长13.0%
餐饮189.48亿元增长11.0%
C进出口总额52.31亿美元
出口降幅为2.0%
32.69
进口增长3.5%
19.62实际利用外资增长6.8%
8.9(单位：亿美元)2014年进出口总额达52.31亿美元，与去年同期持平，增幅较1至11月回落0.6个百分点。其中出口32.69亿美元，降幅为2.0%；进口19.62亿美元，增长3.5%；实际利用外资8.9亿美元，增长6.8%，增速较1至11月提高5.7个百分点。
D房地产开发投资356.12亿元
新开工面积
增长
13.4%比去年同期回落15.9个百分点
增长
11.8%较去年同期回落35.4个百分点
增长
1.0%房地产开发投资达356.12亿元，增长29.3%。
明显看出，除房地产投资增速保持较快增长外，其他主要指标增速均较去年同期大幅回落，房地产市场观望氛围依然浓厚。商品房销售额330.55亿元，比去年同期增长11.2%，比上月提高14.4个百分点。
E城镇居民人均可支配收入30428元
30428增长8.8%
12650增长11.5%(单位：元)城镇居民人均可支配收入30428元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入12650元，增长11.5%，快于城镇居民2.7个百分点。
2014年经济新亮点
工业：
■规模工业实现增加值超千亿元
工业增速比全省平均水平高2.10个百分点，增速位居全省第五位。截止到年底，全市共有规模以上工业企业2102家，较去年增加380家。企业户数的增加对壮大全市工业经济实力、结构调整和产业升级夯实了基础。
■轻工业增速较快，重工业支撑工业发展
去年轻工业保持快速增长态势。轻工业实现增加值同比增长13.16%，对全市的贡献率为26.64%，拉动全市规模工业增长3.46个百分点。重工业实现增加值同比增长11.22%，对全市的贡献率为73.36%，拉动全市规模工业增长8.27个百分点。从对全市的贡献率看，重工业对于支撑全市规模工业发展占举足轻重的地位。
■股份制企业支撑作用明显
2014年，股份制经济类型企业实现增加值占全市规模工业的比重为78.26%，增加值同比增长13.73%，对全市规模工业的贡献率为90.07%，拉动全市规模工业增长10.56个百分点，对于支撑全市规模发展起到强有力的作用。
■小型企业快速发展，凸显力量
2014年，大中型工业企业实现增加值同比增长11.25%，占全市规模工业的比重为61.81%，占比较去年下降0.65个百分点，对全市规模工业的贡献率为59.57%，较去年下降2.68百分点。
物价：
去年，我市物价(CPI)全年在控制目标(3.5%)范围之内。数据显示，2014年济宁居民消费价格总水平上涨3.2%。其中，食品价格上涨6.6%，非食品价格上涨1.6%，服务项目价格上涨2.8%。
农业：
粮食生产“十一连增”农村经济总量稳定增加全年粮食生产稳定增长。全年粮食生产呈现夏增、秋减、全年略增的态势。据统计，全年粮食作物播种面积为1121万亩，比上年减少14.8万亩，下降1.3%；平均单产516.5公斤，比去年增加7.3公斤，增1.4%；总产量为579.2万吨，比去年增加0.6万吨，增长0.1%。夏粮生产实现“十一连增”。
商贸流通：
社会消费品零售总额达1664.1亿元
去年限额以上单位实现零售额占比稳定增长，实现零售额1001.22亿元，占社会消费品零售总额的60.2%，较上年同期提高0.8个百分点；实现零售额同比增长15.6%，高于、全省6.3和3.5个百分点，拉动作用明显。商品零售和餐饮收入分别实现1474.62亿元、189.48亿元，分别增长为13.0%和11.0%。
以新一轮城区商业规划为引领，加快规划建设城市商业综合体、区域商业中心、特色商业街区，打造城区生活服务集聚区和便民服务圈，万达广场、贵和购物广场相继开业，星巴克、麦当劳等知名商贸流通企业成功落户，太白楼路、金宇路和运河经济带“两路一带”商业聚集效应凸显。
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