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公积金冲破"玻璃门"拓展领域须啃"硬骨头"

中国经济网  2015-01-30 03:00

[摘要] “提取公积金支付房租,不需再提供完税证明和租赁合同备案。”28日公布的住建部、财政部和央行三部委的通知,让公积金支付房租的制度终于冲破存在已久的“玻璃门”。

提取公积金支付房租,不需再提供完税证明和租赁合同备案。”28日公布的住建部、财政部和央行三部委的通知,让公积金支付房租的制度终于冲破存在已久的“玻璃门”。相比于显著变化的住房消费市场,公积金制度的滞后不断凸显。落实“支付房租”用途的同时,还需加快改革,充分回应市场更多期盼,根本上改变公积金“使用难”。

让公积金用于租房,看上去很美好,但实际遭遇的障碍很多。首先是手续繁杂、要办理支付房租手续,申请人除要持身份证原件、工资证明、租赁合同原件、纳税发票之外,还涉及本单位以及税务、房地产交易登记等多个部门。

其次,要提取公积金,就要提交租金发票和税金发票,而各地对于房屋出租都要纳税,占租金的4%-7%不等,这笔不小的开支让很多出租人却步。

提取公积金用于支付房租,也被认为是解决其长久以来备受诟病的“使用难”的重要一招。

去年以来,从住房公积金的主管部门住建部到各地都出台了不少改善公积金使用的便民办法,多地提高了公积金贷款的限额,降低了提取和使用的门槛,缩短了业务办理的时限。

目前,实际缴存住房公积金职工过亿。不少缴存人希望,住房公积金的使用应当更加方便。一些专家还提出,作为属于缴存人个人所有、专款专用的公积金,应当拓展到允许缴存人用于住房公积金支付购房契税、专项维修基金、物业费等与住房相关的税费使用;对于有特殊需要的缴存人,还可以研究增加因大病、突发事件等原因造成生活严重困难的缴存职工提取住房公积金。

“公积金制度必须适应住房消费市场的不断变化,加快改革步伐。”上海财经大学不动产研究所执行所长陈杰说。

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山东省2198亿公积金"睡大觉"问题亟待破解

记者从建设部门了解到,受住房交易量持续走低影响,2014年山东省住房公积金个贷发放同比、环比均出现小幅下降。截止到2014年12月份,全省住房公积金缴存总额4086.3亿元,缴存余额达到2198.5亿元,超过了缴存总额的一半,个贷余额1467.5亿元。大量的公积金处于“睡大觉”的状态。

据介绍,2014年1至12月份,全省共缴存住房公积金696.2亿元,同比增长10.6%,完成归集任务指标的112.8%,缴存人数达到741万人,较去年增加23万人;提取住房公积金330.7亿元,同比增长5.8%,发放住房公积金贷款370.1亿元,占全省住房消费贷款额的四分之一,拉动住房消费784.5亿元,而以此计算,去年全省各级金融机构发放住房贷款总额达到了1480亿元。

山东省还发放了保障房建设试点项目贷款22.6亿元,回收贷款本金17.7亿元;住房公积金个贷率为0.062‰,风险控制良好;实现增值38.1亿元,同比增加23.3%。截至12月底,全省住房公积金缴存总额4086.3亿元,缴存余额2198.5亿元,个贷余额1467.5亿元。

住建厅相关负责人介绍,根据统计,2014年缴存额增长幅度低于去年同期8.5个百分点,创近年新低。此外,受银行信贷等宏观调控政策因素影响,房地产分化调整的态势仍然在持续,商品房供求关系处于结构性过剩阶段,住房交易量持续走低,受此影响,2014年全省住房公积金个贷发放同比、环比均出现小幅下降。

与此同时,住房公积金使用效率却在稳步提高,截至2014年12月底,全省住房公积金个贷率为66.8%,同比增长1.2个百分点,青岛等7个城市超过全省平均水平。住房公积金使用率达到82.3%,比去年同期增长2.1个百分点,6个城市超过全省平均水平,青岛达到98.0%。

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