[摘要] 8月29日上午，国家发改委主任张平向全国人大常委会作《国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》时说，近期房地产市场房价反弹压力增加。
收入分配改革下半年定方案
发改委称今年下半年将稳定楼市调控政策，近期房价反弹压力增加
张平说，2012年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，防止房价反弹。
形势
近期房价反弹压力增加
张平表示，今年上半年，房地产市场调控政策取得阶段性成效，投机投资性需求得到有效抑制，7月份70个大中城市中，有58个城市新建商品住宅价格同比下降。但近期，房地产市场房价反弹压力增加。
对此，张平表示，今年下半年，将稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹；加强舆论引导，稳定市场预期，避免不实信息炒作误导。同时加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。
审议
房地产政策不宜一刀切
8月29日下午分组审议报告时，房地产调控也成为委员们热议焦点。有的委员认为应继续执行调控政策，但也有代表提出房地产政策不宜“一刀切”。
“房地产调控的问题，国务院很清楚，但是地方政府不清楚。所以地方政府和中央不一致。这是当前宏观调控当中的重要问题。”贺铿委员表示，巴西金融危机和亚洲金融危机，以及泰国的房地产，足以警示我国应继续执行房地产调控。
人大代表刘守培表示，房地产政策不宜“一刀切”，应该有所区别。“这个问题市、县两级较为突出，现在西部地区的县财政收入来源，除了自身发展外主要靠两个：一是转移支付，二是卖土地，这是不争的事实。
刘守培表示，现在房地产政策，从中央的角度讲，宏观调控是正确的，但是在具体政策上该收紧的方面继续收紧，该放松的适度放松。”
吴晓灵委员说，房地产是投资的一个重要组成部分，房地产调控应该以“住有所居”为目标，而不要以价格调[消息 价格 户型 点评]控为目标。我们要分开老百姓的住房保障和住房市场不同的界限，政府的职责是为通过市场方式无法获得居住场所的人提供居所。
裴红梅指出，观察人口结构不难发现，目前改善型客户年龄段主要集中在30岁以上，改善需求集中在由新婚小两居到适应一家三口家庭模式的三居。“80后”的生育高峰已经来临，这就意味着未来几年改善型需求都将占据越来越重的位置。6、7月的热销项目中，改善型产品占据的比例有所提高。随着近期部分项目促销力度的减弱，房价出现小幅上扬，刚需的接受能力备受挑战，单靠刚需拉动已经不能满足开发商回笼资金的需求，因此开发商加大了改善型产品的推盘力度。
近年来鲜有新盘推出的黄浦区，9月也有2个项目预开盘，分别是绿城黄浦湾[消息 价格 户型 点评]和中福浦江汇。
根据新浪乐居数据显示，2个项目同位于浦西滨江板块，但是产品存在各自的风格，定位不同，绿城[简介 动态]黄浦湾主推280-400平方米精装大平层，产品主要定位为纯大户型住宅小区，更适合追求居住品质的改善型购房群体。而中福浦江汇主推45-70平方米一房、两房以及90-120平方米三房，项目虽价格待定，但是由于所处的地段，单价必然不菲，其主打的小户型更适合对区位有一定要求的购房者，无论从日常生活的便捷性，还是从子女的就学问题上都是较为适宜的楼盘。
百万成交尚难言
正略钧策管理咨询副总裁陈晋表示，最近几个月，改善型住宅和商业地产成交回暖，主要得益于市场信心的回归和银行信贷政策的调整。从近期预售证发放数量的变动来看，开发商在9、10月份发力的可能性比较大。但在当前严格的调控政策压力下，市场要回归往年的辉煌甚难。
裴红梅认为，管理层继续强调房地产调控不放松，上海也已经明确表示明年限购将继续执行，如果出现大幅涨价，不排除有新的政策出台的可能性，因此价格快速上涨的情况也不太可能发生，房价将保持平稳态势。伴随传统旺季需求的集中释放，价稳量升的态势更可能出现。总的来说，经过上半年的预热，今年的“金九银十”值得期待。
许之静表示，能否会迎来“金九银十”很大一方面要看开发商推出的优惠是否到位，如果价格优惠幅度能够维持6月份的水平，很有希望达到90万平方米的水平，但是要达到2010年同期100万平方米以上，还要看是否有实质性调控政策的加码。
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